Балтийские страны и Польша требуют санкций против Белоруссии. Кипр хочет рестрикций против Турции. Россия не отказывается от своих внешнеполитических принципов, а Великобритания не собирается уступать в сделке по Брекситу. Евросоюз не хочет со всем этим что-либо сделать, зато все сильнее давит на младших партнеров.
ЕС выразил солидарность позиции балтийских стран и Польши, которые требуют отставки действующего правительства Белоруссии, но сам при этом никаких серьезных санкций в отношении Минска не принял.
Даже по отношению к Турции, которая ради разведки и добычи углеводородов в Средиземноморье ведет себя все более нагло, игнорируя протесты Кипра и Греции, Евросоюз ничего не пожелал сделать. Шарль Мишель только пообещал дать оценку действиям Анкары – в декабре.
А тем временем повторение сценария «майдана» в Белоруссии, добыча газа в Восточном Средиземноморье, отношения с РФ на фоне экономического кризиса из-за COVID-19 и Брексит – это крайне важные события, которые могут повлиять на благополучие стран Европы уже в ближайшие годы.
Европейская модель «буксует» при серьезном кризисе
Как отметил в беседе с Baltnews ведущий эксперт Центра политического анализа Михаил Захаров, причина тут не в апатии Нидерландов, Германии или Франции. Сложность вызвана отсутствием единства при формировании внешней политики, где отдельных членов ЕС волнуют совсем разные вопросы.
«Проблема принятия любых мер в Евросоюзе – сам формат единого мнения. Оно по любому вопросу у Греции, Лихтенштейна и Франции будет разным. Хотя бы потому, что Грецию и Францию волнуют разные внешнеполитические повестки, а Лихтенштейн вообще ничего не интересует, кроме местного благоустройства. В таком формате, конечно, есть сильная сторона – оригинальных глупостей решением одного человека сделать нельзя. Но когда нужно что-то сделать и срочно, то получается, что решительно ничего евробюрократы выполнить не могут», – сказал эксперт.
Проблема политической конструкции Евросоюза – это ее неповоротливость в критических ситуациях. По мнению Михаила Захарова, с ней на данном этапе ничего нельзя сделать, если только вопрос не касается самого существования ЕС.
К примеру, если Украина захочет вдруг напасть на Польшу, то можно ожидать более оперативной и резкой реакции. Впрочем, политолог считает, что и в этом гипотетическом случае более внятная реакция будет по линии НАТО, а не ЕС.
Подобная параллель Евросоюз-НАТО, пожалуй, сегодня наиболее актуальна. Американский президент Дональд Трамп, следуя логике «America the First!», превращает Североатлантический альянс в армию США, а не военный блок, где хотя бы номинально присутствуют разные мнения и нужен частичный консенсус.
Зачем Дональд Трамп рассказывает о несуществующем оружии
Если глава Белого дома продолжит в том же духе, то НАТО действительно будет более оперативно реагировать на различные вызовы, в отличие от ЕС, где во время кризиса разделение мнений только тормозит принятие важных решений. Нужно отметить, что балтийские страны, Польша и Кипр проявили намного больше политической воли на саммите в Брюсселе, чем Франция, Германия и другие наиболее мощные в экономическом плане государства Европы. К примеру, Эстония, Литва и Латвия до сих пор стараются «продавить» в Евросоюзе введение серьезного пакета санкций против Белоруссии. Балтийские страны уже вынудили Еврокомиссию официально назвать президента РБ Александра Лукашенко нелегитимным. Но на более решительные меры ЕС идти не хочет. В Эстонии не боятся «бить по святому» Евросоюза
У Евросоюза, возможно, в этом случае есть два варианта. Первый – прекратить поощрять оппозицию в РБ и осудить вмешательство Прибалтики и Польши в дела Белоруссии. Это должно исключить возможность «майдана» в стране, который приведет ее к евроинтеграции, при которой Минск будет регулярно (подобно Киеву) выпрашивать миллиарды евро у ЕС. Второй вариант – возглавить борьбу с легитимной властью в Белоруссии, чтобы попытаться (учитывая ошибки на Украине) сделать из РБ достойный рынок сбыта для европейских компаний, то есть экономически подчинить страну, но не лишать ее население покупательской способности. Нежелание выполнять ни один из этих сценариев либо сбросит РБ в пучину коррупции, сделав ее очередным просителем кредитов, как Украина, либо превратит в непримиримого противника Евросоюза, который в итоге полностью развернется в сторону России. Кипр потребовал от Евросоюза честной внешней политики
Кипр и Греция, понимая, что вскоре турки де-факто «застолбят» водные акватории, где есть серьезные месторождения газа, призывают ввести санкции против Турции. Разумеется, вопрос принадлежности территорий, богатых углеводородами, в Восточном Средиземноморье весьма спорный. В нем может оказаться правой как Греция с Кипром, так и Турция. Однако, когда речь идет о миллиардах долларов и крупнейших месторождениях энергоносителей, победитель определяется не только правовыми нормами, но и политическим влиянием. Евросоюз мог бы (как это уже делает Турция) ввести в регион военные корабли, использовать против Анкары санкции, помочь техническим оснащением для разведки и добычи Греции и Кипру. Но этого не происходит. Такое бездействие ЕС в итоге может лишить союз углеводородов, которые можно было бы использовать в будущем без посредника в виде Турции. Стандарты ЕС: тверд с Минском, но «гибок» с Анкарой
К слову о газе. Польша до сих пор с завидной регулярностью атакует «Северный поток–2». В ход идут любые инструменты и аргументы для остановки проекта: обещание заменить газопровод своей магистралью Baltic Pipe, судебные иски против «Газпрома», обещание создать польский газовый СПГ-хаб в качестве якобы альтернативы поставкам углеводородов из России. А вот Германия таким рвением похвастаться сегодня не может. Правительство ФРГ заявило, что будет защищать российский газопровод от американских санкций. А на деле мы наблюдаем, как магистраль уже полгода стоит недостроенной, хотя поставки углеводородов по «Северному потоку–2» должны были сделать Германию наиболее мощным газовым хабом во всей Европе.Активная «периферия» и неповоротливое «ядро» ЕС
Кредит: Ссылка на источник